Если после глагола savoir при отрицании следует инфинитив, вводимый вопросительным словом, то частицу pas можно опустить, перед que она опускается обязательно.

Примеры:

Nous ne savons (pas) où aller. - Мы не знаем, куда пойти.
Elle ne sait (pas) comment lui dire cela. - Она не знает, как ему это сказать.
Il ne sait que faire. - Он не знает, что делать.